अडानी मामले में हिंडनबर्ग के आरोपों पर सेबी के बयान का पूरा पाठ

दो मीडिया बयानों के अलावा सेबी प्रमुख माधबी पुरी किताब और उसका पति धवल पुस्तक इस क्षमता में, नियामक ने एक बयान भी जारी किया जिसमें निवेशकों से शांत रहने और शॉर्ट सेलर के अस्वीकरण को पढ़ने का आग्रह किया गया।

यहां सेबी के बयान का पूरा पाठ है:

सेबी ने 10 अगस्त, 2024 को हिंडनबर्ग रिसर्च द्वारा प्रकाशित रिपोर्ट पर ध्यान दिया।

निवेशकों को शांत रहना चाहिए और ऐसी रिपोर्टों पर प्रतिक्रिया देने से पहले उचित परिश्रम करना चाहिए। निवेशकों को रिपोर्ट में अस्वीकरण पर भी ध्यान देना चाहिए, जिसमें कहा गया है कि पाठकों को यह मान लेना चाहिए कि हिंडनबर्ग रिसर्च रिपोर्ट में शामिल प्रतिभूतियों में कम स्थिति रख सकता है।

रिपोर्ट में अन्य बातों के अलावा यह भी दावा किया गया है सेबी ने अडानी ग्रुप के खिलाफ कोई कार्रवाई नहीं की है. यह 27 जून, 2024 को हिंडनबर्ग रिसर्च को टिप्पणी के लिए अनुरोध जारी करने के सेबी के फैसले पर सवाल उठाता है। यह भी आरोप लगाया गया है कि सेबी ने एक विविध बहुराष्ट्रीय वित्तीय समूह को लाभ प्रदान करने के लिए सेबी (आरईआईटी) विनियम 2014 में संशोधन किया।

इन समस्याओं के लिए उचित प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है। गौरतलब है कि हिंडनबर्ग रिसर्च द्वारा अडानी ग्रुप के खिलाफ लगाए गए आरोपों की सेबी ने विधिवत जांच की थी।सुप्रीम कोर्ट ने 3 जनवरी, 2024 के अपने आदेश में कहा कि सेबी ने अडानी समूह के खिलाफ 24 में से 22 जांच पूरी कर ली है। इसके बाद, मार्च 2024 में एक और जांच पूरी हुई और एक शेष जांच पूरी होने वाली है। इस मामले में चल रही जांच के दौरान जानकारी मांगने के लिए 100 से अधिक सम्मन और लगभग 1,100 पत्र और ईमेल भेजे गए। इसके अलावा, घरेलू और विदेशी नियामकों और बाहरी एजेंसियों से सहायता का अनुरोध करते हुए 100 से अधिक पत्र भेजे गए थे। इसके अलावा, लगभग 12,000 पृष्ठों वाले 300 से अधिक दस्तावेजों की जांच की गई। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जांच पूरी होने पर, सेबी प्रवर्तन कार्यवाही शुरू करता है जो प्रकृति में अर्ध-न्यायिक होती है। इसमें टिप्पणी के लिए अनुरोध जारी करना और सुनवाई का अवसर देना शामिल है, जो सुनवाई आदेश जारी करने के साथ समाप्त होता है। ऐसा आदेश तब सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराया जाएगा। एक बार जांच पूरी हो जाने पर, प्रवर्तन कार्यवाही शुरू की जाएगी और लागू प्रतिभूति कानूनों के अनुसार उचित कार्रवाई की जाएगी। सेबी आम तौर पर जांच/चल रही प्रवर्तन कार्यवाही पर टिप्पणी करने से परहेज करता है।

रिपोर्ट में 27 जून, 2024 को हिंडनबर्ग रिसर्च को सुनवाई नोटिस जारी करने के सेबी के फैसले पर भी सवाल उठाने का प्रयास किया गया है। विचाराधीन सुनवाई नोटिस, जिसमें हिंडनबर्ग रिसर्च पर प्रतिभूति कानूनों के उल्लंघन का आरोप लगाया गया है, कानून की उचित प्रक्रिया के अनुसार जारी किया गया था। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि हिंडनबर्ग रिसर्च ने स्वयं अपनी वेबसाइट पर सुनवाई की सूचना उपलब्ध कराई है। सुनवाई के नोटिस में इसे जारी करने के कारण शामिल होंगे। इस मामले में कार्यवाही चल रही है और इसे स्थापित प्रक्रिया के अनुसार और प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों के अनुपालन में निपटाया जा रहा है।

रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि सेबी (आरईआईटी) विनियम 2014 के कार्यान्वयन और इन विनियमों में संशोधन से एक बड़े बहुराष्ट्रीय वित्तीय समूह को महत्वपूर्ण लाभ हुआ है। इस संदर्भ में, यह ध्यान दिया जाता है कि सेबी (आरईआईटी) विनियम 2014 में समय-समय पर संशोधन किए गए हैं।

जैसा कि उन सभी मामलों में होता है जहां एक नया विनियमन पेश किया जाता है या मौजूदा विनियमन में संशोधन किया जाता है, उद्योग, निवेशकों, मध्यस्थों, संबंधित सलाहकार समिति और आम जनता से इनपुट और प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए एक मजबूत परामर्श प्रक्रिया होती है। परामर्श के बाद ही, एक नया विनियमन पेश करने या मौजूदा विनियमन में संशोधन करने का प्रस्ताव सेबी बोर्ड को विचार और परामर्श के लिए प्रस्तुत किया जाएगा। सेबी बोर्ड द्वारा अनुमोदन के बाद विनियम अधिसूचित किए जाएंगे। पारदर्शिता के लिए, बोर्ड बैठकों के एजेंडा आइटम और बोर्ड चर्चाओं के नतीजे भी सेबी की वेबसाइट पर प्रकाशित किए जाते हैं। इसलिए, यह दावा कि आरईआईटी से संबंधित ऐसे नियमों, विनियमन संशोधनों या परिपत्रों का उद्देश्य एक बड़े बहुराष्ट्रीय वित्तीय समूह को लाभ पहुंचाना है, गलत हैं।

भारतीय प्रतिभूति बाजार के विकास के लिए, सेबी ने बाजारों के लोकतंत्रीकरण, घरेलू बचत के वित्तीयकरण और पूंजी बाजारों के माध्यम से पूंजी निर्माण के लिए आरईआईटी, एसएम आरईआईटी, इनविट और नगरपालिका बांड और अन्य परिसंपत्ति वर्गों की क्षमता पर बार-बार प्रकाश डाला है। चेयरमैन के वक्तव्य के हिस्से के रूप में हाल की सेबी वार्षिक रिपोर्ट में भी इन्हें उजागर किया गया है (“वित्तीय समावेशन और बाजार का लोकतंत्रीकरण” और “पूंजी निर्माण के नए तरीके” शीर्षक वाले पैराग्राफ देखें)। इसलिए, यह दावा कि सेबी द्वारा आरईआईटी और एसएम आरईआईटी और विभिन्न अन्य परिसंपत्ति वर्गों को बढ़ावा देने से केवल एक बड़े बहुराष्ट्रीय वित्तीय समूह को लाभ होगा, गलत है।

अंत में, इस बात पर जोर दिया गया है कि सेबी के पास हितों के टकराव से संबंधित मुद्दों को संबोधित करने के लिए पर्याप्त आंतरिक तंत्र हैं, जिसमें एक प्रकटीकरण ढांचा और एक अस्वीकरण प्रावधान शामिल है। यह ध्यान दिया जाता है कि चेयरपर्सन ने समय-समय पर प्रतिभूतियों की होल्डिंग और उनके हस्तांतरण के संबंध में आवश्यक खुलासे किए हैं। अध्यक्ष ने हितों के संभावित टकराव से जुड़े मामलों से भी खुद को अलग कर लिया।

सेबी ने पिछले कुछ वर्षों में एक मजबूत नियामक ढांचा बनाया है जो न केवल वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप है बल्कि निवेशकों की सुरक्षा भी सुनिश्चित करता है।

सेबी भारत के पूंजी बाजारों की अखंडता और उनकी व्यवस्थित वृद्धि और विकास के लिए प्रतिबद्ध है।

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